武汉市持续6年发力 坚决分类治理近9600家无证培训机构

　　从2013年开始,武汉市持续发力，按照“以区为主、属地管理、部门协作、综合治理”的原则,切实开展专项治理，不断优化市内校外培训环境。

　　2013年，正规网赌软件排行榜门对所审批的文化教育培训机构从培训资质、教师队伍、内部管理、场地安全、办学内容、培训收费、广告宣传、规范办学等8个方面开展了一次全面检查清理，对53个基本合格机构、39个不合格或因故缓检机构依据清理方案分别进行了处理。

　　2014年，市人民政府办公厅印发了《关于全面检查清理民办培训机构的通知》，各区人民政府对本辖区社会培训机构进行了一次拉网式检查清理，并采取区政府牵头、街道为主体、相关部门联合执法的形式对“无照无证”培训机构开展了集中整治行动；同年，正规网赌软件排行榜门再次对所审批的培训机构进行了一次体检和规范。

　　2015年，市教育局印发了《关于做好住宅小区违规办学整治工作的通知》，对全市清理出的21个由正规网赌软件排行榜门审批、在住宅小区办学的培训机构，分别按照“劝其迁址”“停止办学”等方式进行了处理。

　　2016年，社会培训机构问题被列为需要整改的“十个突出问题”纳入当年电视问政，教育、人社、工商、物价部门均作为问政对象。正规网赌软件排行榜门按照“一个确保、一个斩断”（确保正规网赌软件排行榜门审批的培训机构规范办学，斩断中小学校和在职教师与社会培训的利益关联）的工作思路，系统性地开展治理工作：清理出正规网赌软件排行榜门审批的培训机构1011个问题点并进行了整改，上、下半年各公布一次培训机构“红黑榜”并作出相应处理，对从事有偿补课的63名教师给予通报批评、警告、记过、解除聘用合同等处理，取得了较好的震慑效果。同年，市教育局、市工商局、市发改委还联合印发了《关于2016年中小学社会化培训问题规范整治联动工作方案》，建立了跨部门的治理机制。

　　2017年，市教育局印发《关于进一步落实长效机制加强民办教育培训机构管理工作的通知》，再次巩固电视问政工作成果；建立了对民办培训机构“双随机、一公开”监督检查机制，并开展了系列检查活动。

　　在引导培训机构依法依规发展的同时，武汉市政府专门部署，各部门联合出击，连续多年开展专项摸排，重点加强对存在安全隐患、证照不全、超前超纲教学等问题的培训机构的治理，有效规范了校外培训环境。

　　目前，武汉市校外培训机构有10000余家，其中正规网赌软件排行榜门审批的文化教育培训机构480多家，劳动人社部门审批的职业技能培训机构200余家，工商部门直接登记注册的教育类企业约8000家，未经任何部门审批登记的“无证无照”培训机构，据不完全统计，约1600家。针对培训机构审批登记的不同情况，武汉市推行分类整改，切实解决存在的问题。

　　武汉市全面规范“有照有证”培训机构的办学行为。开展“有照有证”培训机构全面落实《武汉市民办培训机构管理暂行办法》情况大检查,对存在重大消防安全、房屋安全隐患的培训机构,立即停办整改；对其他不规范办学行为责令整改。至目前，对全市484家“有证有照”机构共排查出57家问题，已整改10家，正在整改47家。

　　在治理“无照无证”培训机构违规办学行为方面，武汉市指导具备办理证照条件的“无照无证”培训机构依法依规办理相关证照；对不符合办理证照条件的“无证无照”培训机构,依法责令其停止办学并妥善处置。至目前，1600多家“无照无证”中，有418家正在整改力争取得办学许可，另有38家已被执法取缔。

　　为了规范“有照无证”培训机构，武汉市指导具备办证条件的“有照无证”培训机构依法办证,并依据办学许可证的“办学内容”变更营业执照的“经营范围”,不再保留“办学内容”以外的其他业务；对不具备办证条件的“有照无证”培训机构,依法责令其在经营范围内开展业务,不得再举办面向中小学生的培训活动。至目前，8000余家“有照无证”的机构中已共有608家正在积极整改。