广西钦州市以“三强化”扎实推进校外培训治理

　　一、强化政策保障，引领规范管理

　　广西钦州市坚持问题导向和目标导向，重点聚焦非学科校外培训机构存在的突出问题，厘清审批部门及审批流程，规范培训机构设置条件及培训行为，研究出台《钦州市科学技术类校外培训机构审批流程（试行）》《钦州市文化艺术类校外培训机构审批流程（试行）》《钦州市体育类校外培训机构审批流程（试行）》等政策文件，从管理制度、从业人员、师资水平、培训场地、培训教材及资金监管等方面明确非学科类培训机构设置标准，在全省较早出台培训机构设立审批准入指引。今年以来，全市新增20多家非学科类培训机构，均按新的准入指引设置，在准入指引印发前已设立的200多家非学科类培训机构，相关主管部门正加快推动机构在指引试行期内进行重新审批登记。准入指引的印发，在满足中小学生个性化学习需求、发展兴趣特长、拓展综合素质等方面发挥了积极作用，为非学科类校外培训机构健康发展创设了一个规范有序的环境。

　　二、强化联合执法，形成监管合力

　　建立健全校外培训分类监督举报平台及多部门联动核查机制，市、县（区）正规网赌软件排行榜门牵头，科技、文化广电体育旅游、市场监管、消防、住建等有关部门密切配合，通力协作，共同研判形势，共同制定方案，联合开展执法检查，形成监管合力。今年以来，全市开展校外培训治理排查工作20多次，出动检查人员4000余人次，检查校外培训机构100多家。对培训机构的信息公示、教师资格、招生宣传、收费公示、消防安全、建筑安全、教材内容、预收费监管等进行全面检查，通过“明查暗访”和“双随机一公开”抽查等方式将机构监管工作常态化。发放校外培训政策宣传材料50万余份，引导家长通过“校外培训家长端”APP购课消课，有效防范培训机构违规收费“卷钱跑路”。建立文化艺术类、体育类校外培训机构信息协作机制，对新设立的机构进行建档立卡，建立“一家一册”台账，做到监管全覆盖、无盲点，有效强化日常监管。目前，全市形成了查处违规培训“高压态势”和震慑效应，寒暑假“培训热”未再显现，“隐形变异”等违法违规培训行为得到有力整治。

　　三、强化资金监管，助力风险防范

　　聚焦规范培训收费行为，制定实施《校外培训机构学费资金管理暂行办法》，通过设立学费专用账户、留存最低存款余额、监管大额资金异动等措施，强化对校外培训机构学费资金规范管理，预防“退费难”“卷钱跑路”等问题，守护学生及家长缴费安全。实施校外培训“平安消费”专项行动，全市今年以来集中开展收费监管专项排查整治3次，出动检查人员586人次，未发现校外培训机构违规收费等问题，对个别非学科类校外培训一次性收费跨度超过3个月的，立即责令整改，最大限度避免隐患发生，切实维护学生及家长合法权益。针对培训机构数据稽核出的问题，督促机构完善手续和材料，逐一进行对账销号，引导合规进入全国统一监管平台，目前监管数据稽核进度达到100%，全市纳入监管平台的非学科类校外培训机构68家，实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”。