入微入细 抓常抓实 举全市之力推进“三全心育”

浙江省湖州市

　　近年来，浙江省湖州市认真践行以人民为中心的发展思想，树牢“生命至上、健康第一”理念，于2020年启动青少年心理健康护航行动，深入推进“三全心育”，为青少年健康成长保驾护航。截至目前，“2251885”心理援助热线累计受理来电1.9万人次，提供线下公益咨询1200余人次。

　　一、用“全视角”构筑“全体系”。立足全局视野，高起点谋划心理工作，完善护航体系。一是整体谋划“一体推进”。市委教育工作领导小组全面统筹，构建党委统一领导、部门齐抓共管、基层推进落实的工作格局。发布实施全国首个《青少年心理健康服务导则》地方标准，形成规范流程。将护航成效纳入健康湖州考核，坚持周督查、月调度、季通报，确保工作落实落细。二是体系构建“一贯到底”。以《湖州市青少年心理健康护航行动方案》为纲要，明确“三个五”工作体系：即家庭、学校、政府、社会、孩子“五位一体”责任体系；教育培训、监测预警、帮扶助困、干预调适、治疗跟踪“五道防线”体系和“五个一批”服务体系，即掌握一批动态数据资源、优质教育资源、咨询服务平台、心理援助组织和精神心理门诊。三是要素保障“一网覆盖”。织密心育网格，已连续3年将青少年心理健康工作列为市、区县民生实事项目。设立心理护航基金及专项帮扶资金5000多万元，减轻青少年就医咨询经济负担。市、区县100%建成心理健康服务中心、综合医院精神（心理）门诊，开设绿色通道，实现就近就诊、快捷就诊。强化师资保障，中小学100%配备心理教师，省心理健康教育C证以上持证率达92%。

　　二、以“全员化”打造“全闭环”。立足一体联动，高标准汇聚各方合力，提升护航质效。一是“中心+团队”精准帮扶。建立热线中心、线下咨询中心和诊疗中心“三大”实体阵地，扣紧全流程服务链。组建260人志愿服务团队，确保“2251885”心理援助热线24小时在线。每年开展两次心理筛查，汇集精神科骨干医生、心理咨询师等352名专家，对高危案例制定“一对一”帮扶方案，确保精准施策。二是“平台+预警”及时处置。以数字化改革为牵引，打通“三中心”、110指挥系统等平台数据，咨询诊疗动态掌控、应急处置实现“一键智达”，确保数据运算跑在危机之前。开发“湖州市心理健康教育数字化平台”，做到学生心理档案“应建尽建”，心理指数全天监测、实时预警。三是“宣讲+整治”主动介入。工青妇等群团组织牵手心理专家、家庭教育指导师等进企业、进学校、进社区开展公益宣讲。创新实施“焕新益家”项目，为需要心理干预的孩子改造卧室、书房，以“环境”提“心境”。联合公安、网信等部门开展青少年网络环境专项整治，引导全社会关爱青少年心理健康。

　　三、将“全发展”贯穿“全流程”。立足学校阵地，高质量推进全面发展，厚植护航理念。一是落实“素质教育”。聚焦青少年核心素养，开展“1+N”学生素养提升行动。贯彻小学每天1节户外活动课和中学每日晨跑1000米以上的要求，每周开设劳动课程，全市义务段学生100%参加研学行走计划，引导孩子接触自然、缓释压力。二是抓实“减负提质”。扩大“双减”成效，学科类校外培训机构100%平稳退出。引进优质校外资源，开设课后托管课程2300余门，拓宽个性化发展渠道。积极探索精准教学、评价改革，提升课堂质效。稳控中考难度系数，优质示范普高分配至初中学校招生比提至60%，明显缓解中考压力。三是压实“家校共育”。实施“家访365，护航成长路”行动，让“人人家访、时时共育”成为常态。成立全市中小学（幼儿园）家庭教育指导中心，建成各类家长学校1372所。编制《家庭教育指导手册》，免费发放至每位家长。结合开学、考试等重要节点，累计发出“给家长的一封信”450万封，提升家长科学育儿的能力水平。