学前教育普及率提高、幼儿园数量增加、幼儿教师队伍壮大……通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中期评估报告中的一系列数字可以看到,从2009年至2014年,我国学前教育实现了跨越式发展。
学前三年毛入园率:从50.9%提升至70.5%
【纲要规定】积极发展学前教育。到2020年,学前三年毛入园率达到70%。
【五年发展】我国在园幼儿数和学前三年毛入园率呈现稳步增长趋势,学前教育普及率大幅提高。学前教育三年毛入园率2009年仅为50.9%,2014年达到70.5%,提高了19.6个百分点,提前实现《教育规划纲要》目标;2014年,全国在园幼儿达到4050.71万人,比2009年增加52.41%,“入园难”得到有效缓解。
幼儿园数量:从13.82万所到20.99万所
【纲要规定】大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园。重点发展农村学前教育。
【五年发展】2014年,全国幼儿园总量为20.99万所,比2009年增加7.17万所,增幅达到51.88%。2011至2014年,全国新增幼儿园43131所。其中,乡村新增13899所,占比32.23%;镇区新增16945所,占比39.29%;城区新增12287所,占比28.49%。农村(包括乡村和镇区)新增幼儿园数显著高于城区。新增的公办幼儿园(含公办性质幼儿园)主要分布在乡村和镇区(占比86.55%),城区仅占13.45%;新增民办幼儿园则主要分布在镇区和城区。学前教育资源的快速扩大,为增加适龄儿童入园机会、缓解“入园难”提供了基本条件保障。
经费投入:2014年达2048.76亿元 是五年前的8倍
【纲要规定】明确政府职责,加大政府投入。
【五年发展】2014年,全国学前教育经费总投入达到2048.76亿元,是五年前的8.37倍。作为学前教育财政性经费的重点投入方向,农村学前教育投入经费显著增长。在有五年完整数据的10个样本县中,对农村学前教育投入的经费增长了1011.5%。
自2011年开始,各地均建立健全学前教育资助制度,并陆续制定了相关政策,将生均公用经费作为学前教育专项财政投入。
幼儿教师:2014年教职工达314.2万人 五年来翻一番
【纲要规定】严格执行幼儿教师资格标准,切实加强幼儿教师培养培训,提高幼儿教师队伍整体素质。
【五年发展】2014年,全国幼儿园教职工数达到314.2万人。五年前,这一数字为157.1万。其中,幼儿专任教师2014年达到184.4万人,比2011年增加52.84万人,增长40.17%。
幼儿园教师学历层次普遍提高,专科以上学历教师占比已达66%。幼儿园教师持证人数逐年增加,无证教师人数总体上呈逐渐下降趋势。从部分样本市的情况来看,2014年,有幼教资格证的教师占比为61%,持非幼教教师资格证的占比17%,无证教师占比为22%。此外,各级培训覆盖的教师人数持续增长。以江苏、陕西和四川三省为例,2009年参加培训的幼儿园教师人数为60750人,到2014年,已经增长到119896人。(新华社记者 王思北 胡浩)
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