山东省多措并举完善职业院校教材管理机制

　　山东省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以部省共建国家职业教育创新发展高地为契机，在部省共建国家职业教育创新发展高地领导小组的统筹下，对标《国家职业教育改革实施方案》，深入贯彻落实《职业院校教材管理办法》，坚持“创新机制、规范管理、质量第一，突出重点、项目建设、立体多样、打造特色、锤炼精品”的思路，完善职业院校教材管理和开发机制，规范教材选用程序，提高教材编写质量，建设适合全省职业教育需求的立体化教材体系，充分发挥教材建设在提高人才培养质量中的基础性作用，促进现代职业教育体系建设，全面提高职业教育教学质量。

　　一、统分管理结合，把牢教材工作方向

　　着眼于充分发挥教材“培根铸魂、启智增慧”作用，省教育厅印发《关于加强职业院校教材管理工作的通知》，全面落实党中央对教材建设的工作部署，重点从落实各级教育行政部门监管责任、教材选用、检查监督考核等方面集成了国家层面及省里的要求，并列出了负面行为清单，确保教材选用规范、选用质量及监管责任落实到位。组织各级部门成立教材审定委员会，统筹管理职业院校教材建设的规划、组织协调、教材立项和审定工作。每年定期召开专题会议，就全省职业教育教材选用工作进行安排部署，并对有关工作提出明确要求。实行分级管理、选用和备案制度，针对中等职业教育，每学年公布《山东省中等职业教育用书目录》，要求中职学校根据需求在目录内进行选用；针对高等职业教育，加强统一监管，要求各高职院校按照有关规定自主选用教材；同时，要求中、高职教材选用情况报相关教育主管部门备案。

　　二、持续完善标准，彰显教材类型特征

　　为提升省级教材建设科学化、规范化水平，启动山东省职业教育教学指导方案和课程体系建设项目。省级累计投入1.97亿元，开发建设了110个中等职业教育和五年制专科高等职业教育专业教学指导方案、182个三年制高等职业教育专业教学指导方案和147个中职、高职与应用型本科相衔接的课程体系。在此基础上，教材建设坚持体现“三基”（基本理论、基本知识、基本技能）、“五性”（思想性、科学性、先进性、启发性、适用性）、“三特定”（特定对象、特定要求、特定限制）的编写原则，力争编写出有利于人才培养的精品教材，突出职业教育类型特征和专业特点，聚焦于服务职业教育教学实践一线。

　　三、坚持质量为先，支持打造精品力作

　　为保证教材质量，实施职业教育课程与教材开发能力培训计划，通过国家和地方两级培训，重点培养了一批在教学上有一定成就、对相关行业发展有深入研究的课程与教材开发专家，鼓励教师牵头或参与编写相关领域专业核心课程教材，支持开展基于教育教学改革的校本教材建设，取得了丰硕的教材建设成果。据统计，山东省职业院校作为第一主编单位参与编写的“十三五”职业教育国家规划教材数量分别为中职100册、高职210册、1+X配套4册，入选数量排名位居前列。

　　四、深化改革创新，探索多元发展新路

　　坚持职业能力本位，通过规范教材建设和选用，深化“三教改革”，统筹人才培养，采取四条有力举措：一是根据职业教育性质和任务，基于职业分析构建课程体系、基于工作过程改革教学内容、基于工学结合组织课程建设，进行系统联动改革与创新；二是围绕新上专业，及时组建精干队伍研究编写优质专业课程教材；三是创新教学内容呈现形式，推进教材建设立体化，倡导使用新型活页式、工作手册式教材并开发配套信息化资源，通过提供多种教学资源，最大限度地满足教师教学和学生学习需要。四是实现基本原理和生产案例融合，及时将新技术、新工艺、新规范、新资源纳入教材。

　　五、培育齐鲁风格，助力职教高地建设

　　山东省职业院校教材工作在贯彻落实国家要求的基础上，注重立足齐鲁文化，突显地方特色，形成了“高-新-特-优”的教材建设思路，适应职教高地发展趋势。一是在“高”上下功夫，狠抓教材科学性和适宜性，保证教材的相对统一性。在省规划教材编写中，以专业教学标准为依据突出了本省的特色，根据中职学生的综合素养和接受能力，教材编写由浅入深，突出实用性。二是在“新”上下功夫，创新教材呈现形式，共建共享。共用立体化教材，使学习内容从“教材”转化为“学材”，教学效果明显提升。三是在“特”上下功夫，基于教改的校企合作开发的校本教材特色鲜明，内容科学实用，教材建设与教学改革一体化推进。四是在“优”上下功夫，构建“学校-企业-出版社”三方合作教材建设机制，提高教材时效性，保障教学改革实施效果。

　　六、完善评价机制，强化选用监督检查

　　省教育厅对职业院校教材选用进行跟踪调查、监督检查，组织专家对教材选用工作进行评价、对教材质量进行抽查，将教材工作纳入对地方政府履行教育职责评价的重要内容，纳入职业院校及专业考核、项目遴选、重点专业建设和教学质量评估等考核指标体系。各市、县教育行政部门也相应建立教材选用检查和考核机制，并制定所属职业院校教材管理的实施细则。职业院校每学年结束后将进行教材使用情况调查和分析，并形成教材使用情况报告，报送主管教育行政部门备案。通过一系列政策“组合拳”，山东省职业院校教材管理工作卓有成效，为落实立德树人根本任务、构建更高水平的职业教育人才培养体系奠定了坚实基础。